الثلاثاء , أكتوبر 19 2021
الرئيسية / اراء / ماذا بعد يوم الانتخاب؟

ماذا بعد يوم الانتخاب؟

الجورنال (J N A )

معلوم ان مجلس النواب اصدر قرارا بحل نفسه بدءا من يوم 7/10/2021 استنادا الى احكام المادة (64/اولا) من الدستور وتاليا لم يعد له وجود من الناحية القانونية ، الا ان القوانين والقرارات التي اصدرها خلال الدورة الانتخابية،تبقى نافذة المفعول ما لم تلغ او تعدل بالطريقة التي رسمها الدستور. واستنادا الى البند(ثانيا) من نفس المادة فأن مجلس الوزراء يعد مستقيلا ويواصل تصريف الامور اليومية، اي انه يتحول الى حكومة تصريف الاعمال ولكن ما المقصود بتصريف الاعمال؟ هناك شقاق في الفقه الدستوري حول تحديد مدلول العبارة المذكورة فمن رأي يقول انها تنصرف الى الاعمال العادية والتي تتعلق بتنفيذ القوانين وادارة الشؤون اليومية والمرافق العامة، فهي اذا اعمال لاتنطوي على التزام بسياسة جديدة ولا تعرض الحكومة الى نتائج سياسية . اماالرأي الثاني فأنه يعتقد انها تنصرف الى الاعمال الطارئة التي تتطلب اتخاذ قرارات فورية ومهمة علما بأنه لايوجد تحديد تشريعي لها وامرها متروك لتقدير القضاء . الا انه يلاحظ وبتعجب ان المادة (42/ثانيا) من النظام الداخلي لمجلس الوزراء نصت على ان ( يقصد بتصريف الاعمال اليومية: اتخاذ القرارات والاجراءات غير القابلة للتأجيل التي من شأنها استمرار عمل مؤسسات الدولة والمرافق العامة بانتظام واضطراد ولا يدخل من ضمنها مثلا اقتراح مشروعات القوانين او عقد القروض او التعيين في المناصب العليا في الدولة والاعفاء منها او اعادة هيكلة الوزارات والدوائر) وبناء على الذي تقدم فأن الحكومة الحالية اصبحت حكومة تصريف اعمال وما عليها الا الالتزام باحكام المادة المذكورة من النظام الداخلي لمجلس الوزراء، ولكن ما الحكم لو قامت باصدار قرارات لاتنضوي تحتها ؟ الجواب ان مثل هذه القرارات تعد معيبة بعيب الاختصاص وهو من النظام العام والذي ينحدر بها الى درجة الانعدام فلا ترتب اثرا في عالم القانون ومن له مصلحة في تقرير انعدامها عليه ان يطرق باب القضاء ويطلب تقرير الانعدام . هذا وان عمر حكومة تصريف الاعمال قصير ،لان رئيس الجمهورية وبحسب احكام المادة (54) من الدستور ملزم بدعوة مجلس النواب الجديد للانعقاد بمرسوم جمهوري في غضون خمسة عشر يوما من تاريخ المصادقة على نتائج الانتخابات العامة برئاسة اكبر الاعضاء سنا لانتخاب رئيس للمجلس ونائبيه، ثم تجري بعد ذلك عملية تشكيل الحكومة حسب الخطوات التي حددها الدستور.

شاهد أيضاً

مفوضية الانتخابات تكشف عن الموعد النهائي لإعلان نتائج الانتخابات مع ١٣٠٠ طعن

كشفت المفوضية العليا المستقلة للانتخابات في العراق، اليوم الثلاثاء، عن الموعد النهائي لإعلان النتائج النهائية ...